电动汽车和储能行业快速发展，带动了高性能锂电池需求的增长，也推动了优质石油焦和人造石墨的市场。煅烧石油焦的质量和粒度直接影响人造石墨性能，尤其在锂电池负极生产中下尤为重要。

【负极材料】石墨负极出口管制政策对负极材料的影响

10月9日，商务部、海关总署发布公告，公布对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制的决定。

一. 石墨出口管制政策回顾

来源：隆众资讯

根据政策公告，出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。出口经营者应当对报关商品的真实性负责，加强出口物项识别，属于管制物项的，必须在报关单备注栏中注明“属于两用物项”并列明两用物项出口管制编码；不属于管制物项但参数、指标、性能等接近的，必须在报关单备注栏中注明“不属于管制物项”并填写具体参数、指标。对上述填报信息完整、准确、真实性存疑的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。

此次管制清单对负极材料从产品、设备和技术三方面管制，较2023年更加具体详细，正式管制清单实际上是经常进行调整的，且国 家管制不等于禁止。

二. 人造石墨年度出口量变化

图1 人造石墨年度出口量

数据来源：中国海关

国 家对人造石墨实行出口管制以来，2024年人造石墨出口量56.5万吨，同比2023年增加0.36%。2025年1-8月人造石墨出口量38.11万吨，同比去年同期增加1.22%。出口管制并没有造成人造石墨出口量的减少，反而出口量仍在低速增长。这也意味着被列入出口管制范围，并非禁止出口，只是在对外出口时，需要按照《两用物项和技术进出口许可证管理办法》的要求申请办理出口许可证件。在执行过程中，经依法依规审核，批准符合规定的出口申请，有关企业已获得两用物项出口许可证。

三. 石墨负极出口管制对负极的影响

负极企业对管制政策多数处于观望阶段。部分企业认为，企业的负极产品出口手续正规，平时都在正常出口，正常申报即可，管制政策对企业出口应该不会有很大影响；也有企业表示，目前政策尚未执行，具体的影响不明确，需要落地执行之后再看；另一部分企业表示，本身以定位国产需求为主，出口较少，对自身发展影响不大。

此次政策除了对产品的管制，也加入了设备和技术的管制，这种技术保护能有效减少核心技术外流，稳固中国在全球市场的核心竞争力。短期内可能会影响锂电池和负极材料出口订单的执行速度，有出口许可的企业会相对顺畅；管制于11月开始执行，因此在10月份订单出口量可能会有前置增长。长期看负极企业会更加重视本土化建设，促使企业重视技术，重视内需，向新型负极材料领域突破。

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